(蔡英文20日在台北宾馆发表就职演说。图片来源:中央通讯社)

蔡英文5月20日发表了第二任期就职演说,rfd07.com:虽说演讲是带有一定表演性质的宣示,不能完全依据一时的口舌来断定其未来执政的全部思想理念、政策规划、方法路径,但也能反应其本人一定的想法。就其中的防务战略而言,也有一些内涵浮出了水面,当中有以下几点值得观察。

在防务战略依托上,继续倚美抗陆。以台制华是美国遏制包围中国的一个重要策略。同时,美国印太战略把中国大陆作为主要对手,谋求拓展盟友和网络伙伴,通过强化双边和多边关系来确保美国的行动自由。这正好契合台湾当局的“台独”野心。因此,蔡英文在演说中,主动示好接轨和融入美国印太战略,作为美国遏制包围中国大陆的前沿阵地,甘于充当美国的炮灰和棋子。台湾当局积极扮演美国的马前卒角色,以期换取美国进一步支持其拓展国际空间,诱导美国在两岸冲突中依据《与台湾关系法》出兵解救“台独”。

在防务军事战略上,深化“重层吓阻”。“重层吓阻”战略由过去的“有效吓阻、防卫固守”战略延伸而来,除了继续强调“阻敌于彼岸”、“击敌于半渡”、“歼敌于岸滩”外,自恃成功研发“云峰”远程导弹等,可以构成对大陆北京、上海、深圳等城市远程打击能力,增加了“袭敌于远程”的内涵。同时,“重层”还有多维空间的意涵,试图政治战与军事战相配合,软杀伤与硬摧毁相结合,心理战与舆论战相融合,战时争取在每个战役阶段和层级都能把握制胜机会。

在防务力量结构上,构建不对称战力。2005年前后,大陆军力在整体上实现了反转,并逐步拉大了与台军的距离,直追美军而去。台湾当局自知其军力在整体上与大陆对抗将没有任何胜算,因此沿袭大陆当初的“有所为、有所不为”策略,开始构建“机动、反制、非传统的不对称战力”,以期保护台军有生力量安全,削弱、迟滞大陆进攻力量,以小博大、以优克强、以奇制胜。

在防务对策重点上,重视应对超限战。大陆近年来重视提高基于空天、网络、信息体系的作战能力,依据军队建设“三步走”发展计划,未来10到15年内将实现信息化军队建设目标。未来必将趋势转优势,优势转胜势。台军已经感觉到大陆新质战力带来的新优势,因此强调要有效防卫“网络战”、“认知战”以及“超限战”的威胁,以达成“重层吓阻”的目标。

在防务力量建设上,改革后备动员制度。台湾整体兵力20万人左右,依靠区区兵力以武拒统,自知无异于螳臂挡车。别看民进党当局高调宣称年轻人是“天然独”,但真正有朝一日发生统一战争时,愿意为“台独”卖命的没有几个。据相关调查,当大陆武力打击“台独”而美国不救时,愿意为“台独”而战的人,全台比例也就在10%左右。因此,台湾当局深为其后备兵员忧虑。强调“平时就要建立跨部会的常设后备动员机制,协调人力、物力”,期望“在维持战力的团队军纪,以及社会价值对个人的尊重之间,取得平衡”。

在防务日常管理上,完善教育管理机制。台湾军队近年来在日常管理中出现了打骂士兵、伤风败俗等情况,演习训练中“草莓兵”逃亡、吸毒、自杀等丑闻也时有发生。台湾当局感到“年轻人从军出现适应上的问题,反映出社会转变和军中管理制度的落差”,因此要“强化军中申诉关怀机制”、“事件调查机制”等,以“达成管理的现代化、专业化”。

总的来看,台湾当局渐进台独、以武拒统、挟洋自重、“重层吓阻”总方略没有大的改变,只是在具体方法、措施、路径上有所调整,但更增加了隐蔽性、对抗性、可操性。

民进党当局虽然踌躇满志,谋篇布局以武拒统的“台独”路线,看似头头是道、周密无隙,但稍加分析就会发现,其实破绽百出、千疮百孔,充其量只能是画饼充饥。

所谓倚美抗陆,但美军在一岛链之内已经渐失优势,来10个航母编队也阻挡不了大陆统一的决心和排山倒海的力量优势,“台独”何以解忧?

所谓“重层吓阻”,只怕战时台湾当局已经分不清前后方在哪里,海、陆、空、天、电五维空间混浊,“重层”没有,台军何以吓阻?

所谓不对称战力,那是大陆对美以己之长、克敌之短的拿手好戏,台军有班门弄斧之嫌,师父何惧徒弟?

等等,不一而足。

当然,大陆不会轻视台湾当局以武拒统的军事实力、战略战术、发展规划及外部干涉势力的存在,也会正视自己存在的短板。正因为如此,未来四年及更长的时期内,大陆将毫不松懈地持续加大以武促统的各项军事斗争准备。一声令下,必能以武力完成祖国统一大业。

(作者是中国军事专家)

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